ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД председателя Ханты-Мансийской окружной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации по итогам 2016 года

В 2015 году исполнилось 110 лет историческому Профсоюзу; 25 лет – Общероссийскому Профсоюзу образования; 85 лет Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

Сегодня мы подводим итоги деятельности Профсоюза за 2015 год, определяем основные направления и приоритеты дальнейшей работы.

Сила и влиятельность Профсоюзов зависит от степени единения работников. Чем выше процент членства в Профсоюзе от общей численности работников, тем сильнее Профсоюз в целом.

Сложившаяся структура Ханты-Мансийской окружной организации Профсоюза соответствует выполнению главных целей и задач Профсоюза, определённых в «Программе развития деятельности профессионального Союза работников народного образования и науки Российской Федерации» на 2015-2020 годы, мероприятий «дорожной карты».

Пожалуй, к наиболее важным результатам в отчётном периоде можно отнести успешную адаптацию организационной структуры и всей уставной деятельности Профсоюза к происходящим внешним и внутренним изменениям.

Ханты-Мансийская окружная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 01 января 2016 года насчитывает в своих рядах 44.055 членов Профсоюза, которые объединены в 19 местных и 674 первичных профсоюзных организаций. В отчётный период восстановлена местная организация Профсоюза г. Советский, председатель – И.К.Райчук.

Общий охват профсоюзным членством в сфере образования автономного округа составляет 75,8% - в 2015 г. (75,9% - в 2014 г.).

Количество первичных профсоюзных организаций сократилось на 23 единицы, но при этом численность членов Профсоюза увеличилась на 1 312 человек. Нам удалось избежать резкого изменения общей численности членов Профсоюза, несмотря на масштабные процессы перманентной реорганизации сети образовательных организаций. Такие процессы происходят в данный момент во всех муниципалитетах.

Также можно выделить некоторые иные причины сокращения численности членов Профсоюза в местных организациях Профсоюза ХМАО-Югры, приведём примеры:

г.Ханты-Мансийск

За отчетный период произошли следующие изменения по количеству образовательных организаций в городе Ханты-Мансийске:

1. В дошкольном образовании:

- закрыто МБОУ ДОУ № 4 «Снежинка», в связи с аварийным состоянием здания.

- реорганизованы путем присоединения к другим дошкольным образовательным учреждениям ДОУ № 3, ДОУ № 5, ДОУ № 13.

2. «Центр диагностики и консультирования» и «Центр развития образования» из общеобразовательных организаций перешли в тип казенного образовательного учреждения.

3. Профсоюзная организация Детского дома снялась с учета и перешла в другую отрасль.

г.Нягань

По сравнению с 2014 годом произошло уменьшение количественного состава образовательных организаций. Это объясняется оптимизацией образовательных учреждений. Были объединены три спортивных учреждения, подчиняющихся спорту и одно из них «Школа олимпийского резерва «Кристалл», входившее ранее в нашу организацию. После оптимизации спортсмены так и не вошли в организацию образования, мотивируя это тем, что они относятся к другой структуре - Комитету по спорту. К тому же одно дошкольное образовательное учреждение – детский сад «Рябинка» вышло из Профсоюза и создало представительный орган.

Ханты-Мансийский район

В рамках модернизации системы образования за 2015 год в Ханты-Мансийском районе была осуществлена реорганизация малокомплектных образовательных учреждений путем присоединения дошкольных образовательных учреждений к общеобразовательным учреждениям. В результате количество муниципальных образовательных учреждений по району сократилось на 7 единиц

Кондинский район

За 2015 год произошли объединения и сокращения работников 6-ти дошкольных образовательных учреждений: МКДОУ д\с «Золотая рыбка» п.Кондинское; МКДОУ д\с «Теремок» п.Кондинское; МКДОУ д\с «Теремок-2» п.Луговое; МКДОУ д\с «Золушка» п. Назарово; МБДОУ д\с «Светлячок» п. Чантырья; МКДОУ д\с «Аленушка» п.Междуреченский.

Из состава Кондинской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки вышла первичная профсоюзная организация БУ СПО «Междуреченский аграрный колледж» и присоединилась к Ханты-Мансийской окружной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

г. Сургут

На 01 января 2015 года на учёте в Сургутской городской организации Профсоюза состояло 116 первичных профсоюзных организации (ППО). В 2015 году была проведена оптимизация 13 – ти образовательных учреждений:

1. 16 дошкольных организаций оптимизированы в 7 МБДОУ.

2. 2 ППО негосударственных образовательных организаций ликвидированы.

3. 1 ППО КУ «Специальная коррекционная школа трудовой подготовки» перешла в структуру окружной профсоюзной организации.

4. 3 общеобразовательных организации основного и начального образования присоединили к общеобразовательным организациям.

Введены в строй три детских дошкольных образовательных учреждения: МБДОУ № 30 "Семицветик", МБДОУ № 36 "Яблонька", МБДОУ № 48 "Росток", а также в структуру городской организации перешла ППО КУ «Управление учета и отчётности», подведомственное учреждение Департамента образования Администрации города.

Сохраняется высокий уровень охвата профсоюзным членством в таких местных организациях Профсоюза:

1.	Когалымская городская организация Профсоюза	98,1%
2.	Нефтеюганская районная	96,4%
3.	Сургутская городская	91,9%
4.	Нижневартовская городская	88,7%
5.	Сургутская районная	87,1%
6.	Нефтеюганская городская	82,6%
7.	Ханты- Мансийская городская	81,1%
8.	Пыть-. Яхская городская	80,2%
9.	Берёзовская районная	75,1%
10.	Урайская городская	72,5%
11.	Покачинская городская	69,2%

Решение проблемы мотивации - это вся профсоюзная деятельность, максимальная отдача и польза для членов Профсоюза от работы всех структурных звеньев окружной организации.

Решить эту задачу возможно, проводя работу по всем направлениям: представительство и защита социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников образования; повышение уровня корпоративной и правовой культуры, профессионализма и ответственности выборных профсоюзных органов; формирование позитивного имиджа организации и усиление позиций в информационном пространстве; формирование потребности быть в Профсоюзе, активная жизненная позиция каждого члена Профсоюза.

Сегодня на первый план окружная организация Профсоюза выдвигает блок отношений социального партнёрства. В рамках формирования системы такого партнёрства особое место отводится усилению роли договорных отношений в разрешении большинства социальных проблем.

Все важнейшие вопросы профсоюзного реагирования: совершенствование системы оплаты труда и сферы социальных льгот и гарантий, обеспечение эффективной занятости, развитие системы переподготовки кадров и повышения их квалификации, а также улучшение условий и охраны труда, защита трудовых прав и связанных с ними прав работников отрасли образования регулируются через коллективные переговоры, подписанные договоры и соглашения всех уровней и, что очень важно, контролем за их выполнением.

На сегодня сложилась достаточно стройная многоуровневая система социального партнёрства, что во многом определило успешную деятельность Профсоюза в этот период.

Планомерно занимаясь развитием социального партнёрства, окружная организация Профсоюза выстроила систему соглашений, которая включает в себя:

ü Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации 2015-2017 годы;

ü Трёхстороннее соглашение между органами государственной власти ХМАО-Югры, объединением работодателей и объединением организаций Профсоюзов ХМАО-Югры на 2014-2016г.г.г;

ü Отраслевое соглашение между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ханты-Мансийской окружной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2017 годы;

ü Дополнительное соглашение № 1 к Отраслевому соглашению между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ханты-Мансийской окружной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2017 годы;

ü Дополнительное соглашение № 2 к Отраслевому соглашению между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ханты-Мансийской окружной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2017 годы;

ü Территориальные соглашения.

ü Коллективные договоры.

31.12.2014 года было подписано Отраслевое соглашение между Департаментом образования и молодёжной политики ХМАО-Югры и Ханты-Мансийской окружной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Главная цель данного Соглашения - сохранение социальных гарантий для работников образования ХМАО-Югры. Отраслевое соглашение - это рабочий документ. В рабочем порядке, в дополнение к Отраслевому соглашению были заключены Соглашение № 1 , Соглашение № 2 , регламентирующие гарантии работников при прекращении трудового договора; вопросы оплаты труда педагогов; гарантии при аттестации педагогических работников.

На 01.01.2016 года в ХМАО-Югре действует «Отраслевое соглашение между Департаментом образования и молодёжной политики ХМАО-Югры и Ханты-Мансийской окружной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2017 годы» и 18 территориальных Соглашений. Не заключено Соглашение в Нижневартовском районе.

Количество первичных профсоюзных организаций - 674.

Количество коллективных договоров – 663.

Удельный вес заключённых коллективных договоров составляет 98,4%.

Круглые столы, парламентские слушания, участие в рабочих группах, совещаниях на разных уровнях, в том числе совместно с другими общественными организациями, консультации с руководителями политических партий и фракций в Думе ХМАО-Югры, многочисленные письма и обращения не только от организаций Профсоюза, но и с мест были направлены на привлечение внимания органов законодательной и исполнительной власти к основным проблемам сферы образования.

Соглашения, коллективные договоры, диалоги с представителями власти всех уровней - результат нашей работы.

В сфере образования сегодня полным ходом идут реформы, и чем интенсивнее будет развиваться процесс модернизации, тем более сложные задачи придётся решать Профсоюзу.

Причём его интересы не ограничиваются материальными проблемами работников. Окружная организация работников народного образования стремится делать всё возможное, чтобы педагоги могли чувствовать уверенность в завтрашнем дне, иметь всё необходимое для нормальной жизни в непростых рыночных реалиях. Очевидно, что эффективная деятельность столь весомой организации, как Профсоюз, её авторитет зависит и от организационного, и от кадрового обеспечения. Этим вопросам в Профсоюзе уделяется особое внимание.

С целью решения важнейшей задачи системного повышения профессионализма профсоюзных кадров продолжалась работа школ Профсоюзного актива (всего 79 школ) и постоянно действующих семинаров на уровне первичных и территориальных профсоюзных организаций, курсовая переподготовка председателей и бухгалтеров местных организаций Профсоюза. Обучено в 2015 году 2886 человек, в 2014 году - 2 651 человек.

Особое внимание было уделено и молодым педагогам. Созданы Советы молодых педагогов в нашем округе в г.г. Нижневартовске, Урае, Ханты-Мансийске, Сургуте, Нефтеюганске, Нефтеюганском, Кондинском районах.

Работа Советов молодых педагогов позволила активизировать развитие молодёжного педагогического движения в Профсоюзе, оказывать практическую помощь в создании и объединении молодых педагогов в муниципалитетах.

Необходимо отметить, что наша система обучения за последние годы вышла далеко за рамки обучения профсоюзных кадров. Мы часто обучаем и те категории потенциальных членов Профсоюза, которые проявляют заинтересованность в участии в тех мероприятиях, которые организует и проводит Профсоюз, и это служит дополнительным источником мотивации.

За отчётный период обучено 751 человек (профсоюзных лидеров, членов Профсоюза, представителей молодёжных объединений, социальных партнёров). Большое внимание необходимо уделить обучению профсоюзных кадров и профактива, работе с резервом на должности председателей местных и первичных профсоюзных организаций.

В центре внимания окружной организации Профсоюза продолжают оставаться вопросы охраны труда и здоровья, условий труда и отдыха членов Профсоюза.

Вопросы условий и охраны труда решаются через Отраслевое соглашение на окружном, муниципальном уровнях и через коллективные договоры на местах. В них отражаются обязательства социальных партнёров по решению проблем охраны труда.

В целях более эффективной организации работы по охране труда заключены и реализуются Соглашения с Государственной инспекцией труда по ХМАО-Югре, прокуратурой по ХМАО-Югре.

Поступившим в окружную организацию отчётным данным из 19 местных организаций Профсоюза, общественный контроль за состоянием условий и охраны труда, соблюдением работодателями и их представителями требований трудового законодательства осуществляют:

ü Внештатные технические инспекторы труда - 92

ü Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда - 574

За истекший период, в соответствии с представленными в отчётах данными, произошло 5 несчастных случаев на производстве.

г.Ханты-Мансийск – 1 несчастный случай на производстве: рабочий ДОУ № 23, лёгкий ушиб, поскользнулся на территории нового ДОУ.В этот день произошли резкие температурные изменения погоды, образовалось обледенение, также обувь рабочего не соответствовала погоде.

г.Сургут - 1 несчастный случай на производстве: Щербунова Софья Павловна, учитель школы № 27. Поскользнулась в коридоре, который в тот момент мыла техничка. Педагог не почувствовала боли, встала и пошла на урок. Через 1 месяц обратилась к врачу, так как стала чувствовать себя плохо. Врач установил компрессионный перелом позвоночника, связав это с предыдущим падением.

г.Нижневартовск - 2 несчастных случая на производстве:

Бутаева Долганит Расуловна – кухонная рабочая, МА ДОУ д/с № 17 «Ладушки». При мытье посуды порезала палец правой руки.

Курочкина Полина Болеславовна, уборщица МБОУ Н\Ш № 24. Оступилась на лестнице, ушиб коленного сустава правой ноги.

Случаи произошли по личной неосторожности работников. Полученные травмы относятся к лёгкой степени тяжести, потеря трудоспособности от 3 до 14 дней.

г.Мегион - 1 несчастный случай со смертельным исходом. Педагог МБОУ СОШ № 7, Стефанкив Надежда Геннадьевна, 1965 года рождения, зам.директора по воспитательной работе, 25 февраля 2015г направлялась в командировку в г.Ханты-Мансийск, попала в дорожно-транспортное происшествие, в результате которого скончалась.

Общее количество несчастных случаев снизилось, снижение произошло на 8 случаев (5 случаев против 13 в 2014г.); совсем нет тяжёлых случаев. Но произошёл 1 случай со смертельным исходом (1 против 0 в 2014 году).

За отчётный период внештатными техническими инспекторами, уполномоченными по охране труда рассмотрено 24 личных обращения, (заявлений, жалоб) членов Профсоюза по вопросам нарушений законодательства в области охраны труда. Из них разрешено в пользу заявителей - 24.

Основные вопросы, с которыми члены Профсоюза обращаются в комитеты Профсоюза, внештатную техническую инспекцию, к уполномоченным лицам по охране труда:

- что делать работникам при несогласии с результатами спецоценки;

- имеют ли право руководители образовательных учреждений во время каникул обязывать педагогических работников выполнять ремонтные работы в здании школы;

- аттестация специалистов по охране труда;

- своевременность выплат компенсационного характера;

- предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска; многие другие вопросы.

В поисках дополнительного источника финансирования многие образовательные организации продолжают активно работать по возврату

средств, перечисляемых в Фонд социального страхования РФ до 20% на предупредительные меры по снижению травматизма, в том числе, на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, периодических медицинских осмотров, приобретение спецодежды и средств индивидуальной защиты для работников образования.

Количество организаций, реализовавших право на возврат 20% страховых взносов ФСС за отчётный период - 157.

Территория	Количество
г.Нижневартовск -	49
г Нягань –	21
г.Пыть- Ях -	5
г.Сургут -	18
г. Урай -	16
Октябрьский район –	5
Сургутский район –	15
Ханты-Мансийский район -	2
г. Когалым -	2
г. Лангепас -	15
г.Ханты-Мансийск -	4
г.Покачи -	5
Итого:	157

Обеспечение комфортных и безопасных условий участников образовательного процесса относится к числу приоритетов в автономном округе.

Деятельность в этом направлении объединяет комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности , профилактике террористических актов в зданиях образовательных организаций и соблюдению норм охраны труда и техники безопасности.

Технология инспектирования, сложившаяся в последние три года, предусматривает совместные проверки Госпожнадзора, Гострудинспекции и органов управления образования.

Ежегодно, перед началом учебного года (комплексно) комиссионно обследуется 100% образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа. Подобная практика эффективна, так как мобилизует усилия руководителей организаций.

Благодаря активной деятельности внештатной технической инспекции труда улучшается отношение руководителей образовательных организаций к вопросам охраны труда, реально улучшаются условия труда на рабочих местах.

Так, в г.Нижневартовске организована школа уполномоченных по охране труда, стало больше времени уделяться практике работы того или иного направления охраны труда.

В отчётном периоде общественникам было предложено изучить практику работы по обеспечению и проверке знаний требований охраны труда работников организаций образования, в ходе которой необходимо было изучить состояние этой работы, выделение денежных средств на обучение по охране труда и другие вопросы. Данный вопрос после обобщения информации был рассмотрен на заседании президиума городского комитета Профсоюза.

Уполномоченные по охране труда осуществляют контроль за соблюдением законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда, включая контроль выполнения работниками норм, правил по соблюдению требований ОТ и ТБ, правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты. Совместно с администрацией учреждений проводятся проверки и обследование технического состояния зданий, оборудования, механизмов на соответствие их нормам и правилам по ОТ и ТБ, эффективности работы вентиляционной системы, сантехнических устройств и т.д. Активно участвуют в проведении административно – общественного контроля 2 ступени за состоянием охраны труда, смотров-конкурсов по охране труда, в организации и проведении обучения по охране труда и инструктировании по безопасным приемам труда на рабочих местах.

На заседаниях профсоюзных комитетов первичных профорганизаций с приглашением представителя работодателя решались вопросы:

- о проведении специальной оценки условий труда;

- о доведении площади 1 рабочего места пользователей ПЭВМ до нормы;

- о проведении периодических медицинских осмотров работников за счет средств работодателей;

- о качестве средств защиты (спецодежды, спецобуви, СИЗ) и наличии аптечек на рабочих местах.

В 2015 году производились выплаты для уполномоченных по охране труда за проведение общественной деятельности из фонда стимулирующей оплаты труда, согласно Межотраслевому соглашению между Администрацией г. Нижневартовска и Профсоюзами бюджетной сферы на 2014-2016 годы.

Берёзовский район: Районный комитет Профсоюза проводил заседания, на которых были рассмотрены вопросы, касающиеся охраны труда: контроль за исполнением работодателем компенсационных выплат по результатам проведения специальной оценки условий труда, оплате первичных медицинских осмотров работников образовательных организаций, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, обучение руководителей и ответственных по охране труда, а также уполномоченных лиц по охране труда.

г.Нягань: В городе во всех учреждениях, входящих в профсоюзную организацию, есть инженер по охране труда или специалист. В 10-и организациях есть уполномоченные по охране труда. Везде есть комиссии по охране труда, куда входят представители профсоюзного комитета. Комиссии работают по плану, составленному на год. Работа по безопасности жизнедеятельности, охране труда работников, специальной оценке условий труда, занятия по безопасности, медицинский осмотр и диспансеризация работников - вот перечень вопросов, над которыми работает и которые контролирует эта служба в образовательных учреждениях.

Ханты-Мансийский район: За 2015 год в районную организацию Профсоюза поступило одно заявление от работников образовательного учреждения по поводу нарушения сроков отмены доплаты за вредные условия труда. В 2014 году была проведена специальная оценка условий труда. По результатам проверки, в связи с улучшением условий труда, были сняты доплаты за вредные условия труда. Работники не были оповещены об этом за два месяца. Руководителю было направлено обращение по поводу нарушений ТК. Вопрос был решён в пользу заявителя.

г.Ханты-Мансийск: За отчетный период по вопросам охраны труда проводилась определённая работа:

рассматривались вопросы на заседаниях Президиума (2раза):

«Об участии в городском смотре-конкурсе в области охраны труда «Лучший специалист по Охране труда», и конкурсе детского рисунка «Охрана труда глазами детей». «Об итогах приёмки готовности образовательных учреждений к началу нового 2015-2016 учебного года».

- Провели семинар для вновь назначенных уполномоченных по охране труда.

- Совместно с Департаментом образования Администрации города в составе муниципальной комиссии участвовали в приемке образовательных учреждений к началу учебного года - 41 учреждение. Нарушений не выявлено.

Случаев нарушения прав работников по выплатам компенсаций за работу с вредными условиями труда не выявлено.

Всем образовательным учреждения (41) обновлен пакет необходимых документов по вопросам охраны труда на бумажном носителе, а также в электронном варианте с использованием презентаций (рекомендациями и памятками).

Сложности в работе - уполномоченные лица по охране труда не освобождены от основной трудовой деятельности, сменяемость кадров в административном корпусе.

Одним из важнейших направлений деятельности окружной, местных первичных организаций Профсоюза и их уполномоченных лиц по охране труда

является организация обучения и проверки знаний требований безопасности и охраны труда профсоюзного актива по охране труда.

Берёзовский район - в 2015 году в 15 образовательных организациях уполномоченные по охране труда прошли обучение по программе охраны труда.

КОУ «Сургутская школа с профессиональной подготовкой» - проведено обучение по охране труда в запланированном порядке: проучено 2 руководителя, 77 работников. Проведено обучение через инструктажи, их прошло за отчётный период 11.

г.Ханты-Мансийск - В 2015 году проведён обучающий семинар для вновь назначенных уполномоченных по охране труда.

г. Нижневартовск - в 2015 году прошли обучение и проверку знаний по охране труда 349 уполномоченных по охране труда, членов комитетов по охране труда и других работников за счёт средств профсоюзного бюджета, сумма составила 680,0 тыс.рублей. За счёт средств городского бюджета обучено 176 работников образования (265 тыс.рублей).

г.Урай - За отчётный период обучены уполномоченные по нормативно-правовой базе на совещаниях, обучающих семинарах. 15 уполномоченных и 3 председателя прошли обучение через городской центр по охране труда и в Екатеринбургском центре по охране труда. Председатель ГК Профсоюза и ответственная по охране труда прошли обучение в том же центре и в г.Ханты-Мансийске через окружную организацию Профсоюза, проводятся индивидуальные обучающие консультации.

Нефтеюганский район - В 2015 году обучение прошли руководители, заместители, председатели ППО. В целом было обучено 15 человек. Проведены семинары с председателями, уполномоченными по охране труда, рассматривались самые разнообразные вопросы, самое главное - изучение Федерального закона от 28.12.2013г № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Обязательное обучение по охране труда проходят педагогические работники, подлежащие аттестации, которые обучаются на дистанционных курсах.

Постоянными стали смотры-конкурсы по различным направлениям охраны труда, проводимые на протяжении многих лет с огромным творческим потенциалом в Нижневартовской, Сургутской, Урайской, Нефтеюганской, Ханты-Мансийской, Лангепасской городских, Кондинской, Нефтеюганской районных и других организациях. Участие в таком смотре-конкурсе позволяет более эффективно добиваться реализации защиты прав работников на здоровые и безопасные условия труда. Например,

г.Урай - конкурс «Лучший специалист по охране труда»;

г.Ханты-Мансийск - конкурс «Охрана труда глазами детей», городской смотр-конкурс в области охраны труда «Лучший специалист по Охране труда», другие.

Местные организации Профсоюза принимают активное участие во Всемирном дне охраны труда (г.Нижневартовск, Сургут, Нефтеюганск, Пыть-Ях, Ханты-Мансийск, Нефтеюганский и Кондинский районы).

В отчётный период 159 человек воспользовались правом приобретения санаторно-курортных путёвок через объединение «Профкурорт» с 20% скидкой. 46 человек получили путёвки за счёт средств профсоюзного бюджета округа.

Несмотря на проводимую территориальными организациями Профсоюза работу по осуществлению общественного контроля за выполнением работодателями и должностными лицами законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, ещё достаточно много нерешённых проблем: внедрение системы управления охраны труда, аттестация рабочих мест в сфере образования, обновление нормативной законодательной базы по охране труда и другие вопросы по охране труда.

По использованию в качестве дополнительного источника финансирования 20% страховых взносов, перечисляемых образовательными учреждениями в Фонд социального страхования РФ, территориальные организации Профсоюза ещё не развернули в полной мере необходимую работу по разъяснению и практическому использованию этих небольших, но реальных возможностей, в том числе, для проведения аттестации рабочих мест.

Правозащитная работа – одно из основных направлений работы Ханты-Мансийской окружной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, основной целью которой является обеспечение соблюдения и защита социально-экономических и трудовых прав членов Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

В рамках достижения поставленной цели решаются следующие основные задачи:

- обеспечение работы правовых инспекторов труда, иных юристов, специалистов по правовой работе в территориальных и первичных профсоюзных организациях;

- предотвращение, выявление и обеспечение устранения нарушений социально-экономических и трудовых прав членов Профсоюза;

- взаимодействие с органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и работодателями по вопросам разработки и принятия нормативных правовых актов, локальных актов, и заключения коллективных договоров;

- профсоюзный контроль и защита прав членов Профсоюза.

Для решения поставленных задач в отчетном периоде проводилась работа по следующим основным направлениям:

1) Проведение проверок работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства.

2) Представительство интересов членов Профсоюза в суде.

3) Рассмотрение и участие в рассмотрении трудовых споров.

4) Экспертиза проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

5) Оказание правовой помощи по вопросам социального партнерства.

6) Оказание бесплатных консультаций членам Профсоюза и работникам структурных подразделений ХМОО Профсоюза по правовым вопросам.

7) Информационно-методическая работа по правовым вопросам.

1. Всего в отчетном периоде проведена 201 проверка работодателей. Количество проверок в сравнении с 2014 годом увеличилось в 1,48 раза (201 против 135 в прошлом году). Тем самым, показатель отчетного периода приблизился к значению 2013 года.

Наибольшее количество проверок было проведено в Сургутском районе (50 проверок), г. Нефтеюганске (37) и г. Когалыме (21).

2. По результатам проверок было направлено 43 представления об устранении нарушений, все из них были удовлетворены. В отчетном периоде значение данного показателя сократилось в 1,3 раза в сравнении с 2014 годом: 43 против 57. Наибольшее количество нарушений, по которым были направлены представления, было выявлено в Нижневартовске и Пыть-Яхе.

3. В 2 случаях, в городах Урай и Пыть-Ях, в соответствии со статьей 195 Трудового кодекса РФ, по требованию профсоюзных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности должностные лица - работодатели. В г. Урай должностное лицо уволено, а в г.Пыть-Ях привлечено к дисциплинарному наказанию.

4. Правовая помощь при заключении коллективных договоров, подготовке документов для обращения в комиссию по трудовым спорам и помощь в оформлении документов в суд была оказана в 364 случаях. Значение данного показателя в принципе остается на уровне предыдущего года, однако, отмечается незначительное снижение - на 9.2%.

Следует особо отметить результаты оказания правовой помощи при подготовке документов в суды, наибольшее количество отмечено в Сургуте (69), Нижневартовске (34), Лангепасе (17) и Нефтеюганске (15). В предыдущем году количество дел, по которым была оказана помощь при подготовке документов в суды, составило 213, а в отчетном периоде – 180. Принимая во внимание, что в 2014 году основное и подавляющее количество дел было связано с отказом в присвоении звания «Ветеран труда» и на этот год пришелся пик судебных разбирательств, считаем, что в отчетном году, несмотря на значительное сокращение количества судебных разбирательств по указанному вопросу, данная работа была проведена всеми профсоюзными организациями на достаточно высоком уровне и снижение значения данного показателя не является существенным. Наоборот, следует ответить, что предметы судебных споров в этом году не являются однотипными, что подтверждает высокую степень участия профсоюзных организаций в оказании такой формы правовой помощи.

Рассмотрено дел с участием представителей профсоюзных организаций всего 9, все из них были удовлетворены полностью или частично, т.е. успешность в рассмотрении споров составляет 100%. Вместе с тем, в 2014 году значение данного показателя было значительно больше – 23 дела (в 2,5 раза больше, чем в отчетном периоде).

Наибольшее количество было рассмотрено в Урае (7).

Обосновать снижение значения данного показателя можно, с одной стороны, высоким качеством подготовительной работы со стороны профсоюзных организаций членам Профсоюза, однако, профсоюзным организациям следует обратить внимание, что участие представителей профсоюзных организаций в судебных разбирательствах существенно повышает шансы для членов Профсоюза.

5. В г. Нефтеюганске и в Октябрьском районе профсоюзные организации приняли участие в рассмотрении 13 коллективных трудовых споров по вопросам новой системы оплаты труда, в которых участие принимали 11 работодателей и 569 работников. По всем спорам требования работников были удовлетворены.

6. Проведена экспертиза 76 проектов законов и иных нормативных правовых актов. По этому показателю отмечается значительное увеличение - в 1,9 раза (76 документов в отчетном периоде, против 40 в 2014 году). Наибольшее количество было рассмотрено профсоюзными организациями г. Нижневартовска, Белоярского района, г. г. Ханты-Мансийска и Нягани.

7. Рассмотрено было всего 456 коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов. Значение данного показателя в отчетном периоде, в сравнении с 2014 годом, выросло в 2,8 раза. Значительное количество приходится на коллективные договоры – 131 шт., и локальные нормативные акты - 249 шт. Наиболее значимый вклад по данному направлению внесли профсоюзные организации г. Нефтеюганска и г. Нягани.

8. Всего рассмотрено в отчетном периоде письменных жалоб и обращений 321, а в 2014 году – 287 (прирост составил 111,8%).

Наибольшее количество рассмотрено профсозными организациями Сургутского района (112) и г. Урая (50), а также аппаратом окружной организации Профсоюза (60). При этом следует отметить, что значительную долю письменных обращений, рассмотренных аппаратом окружной организации Профсоюза, составляют обращения местных и первичных профсоюзных организаций, члены Профсоюза, как правило, обращаются в первичные организации или в местные профсоюзные организации.

9. Принято на личном приеме, включая устные обращения - 2 188 раза. В 2014 году значение показателя составляло 2135, таким образом, прирост не является значительным и составляет 102,5%. Значение данного показателя на протяжении последних трех лет не претерпевало существенных изменений.

Наибольшее количество устных консультаций членам Профсоюза предоставили профсоюзные организации Березовского района (345), Нижневартовска (315), Ханты-Мансийска (287) и Нефтеюганска (252).

10. Количество выступлений и публикаций в СМИ по вопросам правовой защиты в отчетном периоде сократилось с 69 публикаций до 53. Наибольшее количество публикаций выполнено профсоюзными организациями г. Нягани.

11. Количество правовых вопросов, рассматриваемых коллегиальными органами профсоюзных организаций сократилось со 114 в 2014 году до 97 в отчетном периоде. Наибольшее количество правовых вопросов рассмотрено профсоюзными организациями г. Нягани (32).

Важным достижением профсоюзных организаций Югры считаем сохранение дополнительной меры социальной поддержки по выплате 25 произведений должностных окладов при выходе на пенсию. Данную меру социальной поддержки, по инициативе исполнительных органов государственной власти автономного округа, планировали исключить с сентября 2016 года. В рамках проведенной работы были собраны подписи работников за сохранение меры поддержки, проведен круглый стол с участием директора Департамента образования и молодежной политики автономного округа, проведены неоднократные переговоры с представителями Департамента по выработке компромиссного решения, встречи с лидерами фракций Думы автономного округа и т.д. В результате проведенной работы вопрос об отмене данной меры дополнительной социальной поддержки снят с рассмотрения.

Таким образом, анализируя в совокупности основные результаты правозащитной работы профсоюзных организаций автономного округа, аппарат окружной организации Профсоюза отмечает достаточно высокий уровень правозащитной работы профсоюзных организаций, вместе с тем, рекомендует в плановом периоде уделить особое внимание обучению профактива по правовым вопросам и проверкам работодателей, в частности, по тем работодателям, по которым поступают систематические жалобы членов Профсоюза на нарушение трудовых и иных прав работников.

Подводя итоги прошедшего года, хочется особо подчеркнуть, что нам удалось укрепить деловое взаимодействие с работодателями, органами власти на всех уровнях.

Окружной Профсоюз, его территориальные организации принимали непосредственное участие в экспертизе проектов профессиональных стандартов в сфере образования, федеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольного образования, в работе по поэтапному введению новых систем оплаты труда во всех образовательных учреждениях, а также по определению и реализации системных мер по дополнительной поддержке работников образования.

С целью повышения статуса педагогических работников дошкольного образования с 2010 года по инициативе Профсоюза ежегодно проводится Всероссийский конкурс «Воспитатель года». Соучредителями конкурса являются Министерство образования и науки Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования.

Кроме того, ежегодно проводятся конкурсы «Педагог года», «Сердце отдаю детям», «Учитель родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера», «Педагог – психолог Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», в которых Профсоюз также принимает активное участие, выступает в роли спонсора.

27 ноября 2015 года, в преддверии 85-летнего Юбилея ХМАО-Югры, Департаментом образования и молодёжной политики ХМАО-Югры совместно с окружным Профсоюзом образования был проведён Торжественный вечер «Учителями славится Югра» для ветеранов педагогического труда, проработавших в округе более 30 лет. Цель мероприятия - повышение престижа профессии учителя, укрепление имиджа Профсоюза.

Большое внимание за истекший период было уделено Профсоюзом реализации и совершенствованию мероприятий социально значимых проектов модернизации образования, нацеленных на достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям таких, как: приоритетный национальный проект «Образование» (ПНПО), национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», модернизация региональных систем общего образования (МРСО), модернизация региональных систем дошкольного образования (МРСДО), Указы Президента Российской Федерации от 2012 года.

Конечно, влияние Профсоюза, успешность всех его действий по представительству и защите социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза может обеспечить не только высокий организационный уровень, профессионализм всех выборных органов, лидеров и активистов, но и согласованность действий, единство и солидарность.

Как отметила Председатель Общероссийского Профсоюза образования, Галина Меркулова, на прошедшем 27 марта 2015 года УП съезде Профсоюза: «…Как бы ни складывалась ситуация, отстаивая интересы работников, мы не должны позволить разобщить нас даже в условиях серьёзного экономического кризиса, который мы все переживаем».

Вся предыдущая практика показала - для того, чтобы с нами считались, видели в нас полноправных партнёров. Профсоюз должен оставаться мощным, организационно сильным и финансово состоятельным. Рефреном нашего съезда в этом году выбран девиз: «Вместе - в будущее!»

В планах - стабильное развитие организации.

Ханты-Мансийской окружной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2016 год поставлены следующие задачи:

-Развитие социального партнёрства как направления, от которого напрямую зависит увеличение социальных льгот и гарантий для работников образования.
- Развитие информационной работы с целью осведомлённости каждого члена Профсоюза о деятельности профсоюзных организаций и их положительном имидже.
- Организационное укрепление профсоюзных организаций, так как это является прямо пропорциональным показателем к профсоюзному членству.
- Укрепление кадрового резерва окружной организации Профсоюза, местных и первичных организаций Профсоюза автономного округа.

В этом мы видим залог стабильного развития профсоюзной организации автономного округа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА